De tweede fase van de evaluatie van de Beleidslijn Grote Rivieren is bijna afgerond. Begin februari ligt er een rapportage over de nadere uitwerking van de aanpassingsvoorstellen. Deze voorstellen zijn gericht op verbetering van de uitlegbaarheid en uitvoering van de BGR en op optimalisatie van het afwegingskader. De landelijke Stuurgroep Water geeft eind maart advies aan de Minister.
Proces
In april vorig jaar sprak de Stuurgroep Water over de evaluatie van de Beleidslijn Grote Rivieren (BGR). Conclusie was toen dat de doelen, uitgangspunten en opzet van de BGR breed worden onderschreven. De waterveiligheidsdoelen worden goed geborgd, maar het uitgangspunt om mogelijkheden voor ruimtelijke ontwikkeling te bieden werden als beperkt ervaren. De SG Water adviseerde de Minister om de BGR niet fundamenteel te wijzigen en de voorstellen voor aanpassing van de beleidslijn en/of de uitvoeringspraktijk verder uit te werken.
Die uitwerking was tweede helft vorig jaar aan de orde. Het betrof aanpassingen gericht op de uitlegbaarheid en uitvoering van de BGR en de optimalisatie van het afwegingskader. Het onderzoek heeft plaats gevonden in een open en participatief proces met externe partners. Op deze manier kon kennis en ervaring van zoveel mogelijk stakeholders benut worden voor de ontwikkeling van kansrijke aanpassingen.
Verantwoorde verruiming
Het advies dat in het (onafhankelijke) rapport gegeven wordt betreft een ‘verantwoorde verruiming’ van de BGR. Dit is gebaseerd op het besef dat het riviersysteem kwetsbaar is en de ruimte voor de rivier steeds kleiner wordt. Er wordt rekening gehouden met stijgende rivierafvoeren. Dat betekent dat het vanuit een lange termijn perspectief belangrijk is zorgvuldig met de ruimte om te gaan. Voor de korte termijn is het van belang om daar waar maatwerk mogelijk is deze te benutten om draagvlak voor een evenwichtige belangenafweging en samenwerking te behouden.
‘Verantwoorde rivierverruiming’ kan met de volgende stappen:
-
1. Verhelder het doel, de werkingssfeer en de uitvoeringspraktijk van de BGR voor een groter begrip en draagvlak;
2. Creëer ruimte voor initiatieven die niet ten koste gaan van waterveiligheid;
3. Versterk de gebiedsgerichte benadering van initiatieven binnen de randvoorwaarden.
De adviezen staan in de rapportage “Aanpassing Beleidslijn Grote Rivieren, balanceren tussen ruimte houden, ruimte geven”.
Bespreking rapportage
Begin februari verschijnt de definitieve versie van de rapportage. Het VNR secretariaat stuurt de rapportage toe aan de leden van de VNR. Bespreking van de rapportage staat op de agenda’s van de taakgroepvergaderingen van maart. Input wordt meegegeven aan de gemeentelijk vertegenwoordiger in de Stuurgroep Water.